在通报发布完以后，陈功便召开全市农村基层党建工作大会，各县区主要领导，各乡镇党委书记，可以说这一次的会议规模很大，在以往，市里开会一般只开到县一级领导，而不是开到乡镇一级，但是这一次却是直接开到了乡镇一级，只所以会这样，是因为陈功觉得搞好农村基层党建工作，乡镇一级责无旁怠，必须要让他们来参加会议才行。

因此，这一次的大会参加人员特别多，会场里头坐了满满的一会场人。陈功与周源、刘薇、邰薇还有刘干等市领导出席会议，会议规模空前。

陈功在会上做了两条要求，第一个要求是，全市所有的村年轻党员的比例不得低于百分之三十，年轻党员的年龄线定在四十周岁，如果四十周岁以下的年轻党员达不到百分之三十，那么工作就是没有做好。

陈功就定了这样一个目标，但是并不是说，只要临时突击发展党员就可以的了，而是要把优秀的农村年轻人给发展进农村党员里去，如果有人为了应付任务，而是随意发展党员，既而造成更大的社会矛盾，将会严肃处理。

陈功的要求非常严格，下面的人听了，便是感到工作很难做，完不成任务要受处理，但是如果只是为了凑数也会受到处理，这不是难题是什么？

习惯了养尊处优，只要有一点困难，便是有人会抱怨，可是陈功知道这一弊病，所以他必须要把丑话说在前头，如果有人应付了事，那么他的处理不只是像南番县那么轻了。

第二个要求就是对现有的农村干部进行仔细审查，凡是让地痞流氓混进农村干部队伍的，一律清除出干部队伍。这个事情没有任何商量的余地，如果让地痞流氓混进农村干部队伍，以后农村将会成什么样了？一些品行不端，身上有着这样那样问题的人成了干部，那么干部的纯洁性怎么保证？没有了纯洁性，怎么可能还会有战斗力，怎么会得到群众的拥护？

所以在这个事情上，必须要有所作为，积极作为，从群众的角度出发，站在群众的角度来看问题，把这个事情给做好。

在这个事情上，陈功也事先考虑到，如何辨识地痞流氓的问题，地痞流氓也不会写在脸上，怎么认出他们就是地痞流氓啊？

这里面就有硬杠杠，和大众认知的问题，硬杠杠便是，这些此前受过公安机关的打击和处理，这个事情只要从公安那边一调资料就知道了，一看他们混入了农村干部队伍，还不知道他们是什么情况了吗？这是一个基本的政审制度，有人居然连这个都违反了。

其次群众反映强烈，身上问题多多的农村干部，不管他是不是地痞流氓在这次活动中也要给调整了，清除了，不能非要等到群众忍无可忍的时候再加以处理。

再者，地痞流氓虽然不会写在脸上，但是目测也能目测出来吧，他的穿衣打扮非要弄的跟地痞流氓似的，这样的人群众看了都反感，能当农村干部吗，不该清除还要留着他吗？