三省四市工作会议在京城宾馆举行，副总理爱民同志主持会议，相关部委的同志出席会议，三个省的省委书记省长，四个市的市委书记市长全部到会参加。

爱民同志就在会上讲了三省四市合作发展的事情，把三省四市这一经济洼地，发展成高地，实现区域均衡发展，中央对此非常重视，三省四市面积多达六万多平方公里，人口高达三千多万，这就相同于一个中型国家的人口了，把三省四市的经济发展起来，可以带动区域发展，中央将根据情况给以政策和资金上的支持，关键是这三省要协调起来发展，集中资源和力量发展。

爱民同志讲了抓好三省四市经济发展的重大意义，三省的省委省政府主要领导在会上作了表态，表示支持三省四市合作发展，他们表完态之后，便是轮到四个市的主要领导表态，陈功也在会上表了态，表示非常支持中央的决定，这是中央对三省四市工作的关心，他们现在倍受鼓舞，希望能共同发展，做好区域发展的大事。

大家都表了态，但是大家心里头都有着一个狐疑的想法，中央既然要做好三省四市的经济发展工作，也要给政策和资金，可是三省四市是各自为政，怎么联合起来发展呢？如果只是各自发展，那没有必要再召开三省四市工作会议了，干脆把政策和资金给这四个市，让他们自己发展是了，没有必要召开这次会议。

大家正在狐疑着的时候，爱民同志就是发了话，他表示，经过中央的研究决定，专门成立一个三省四市经济发展的协调机构，叫做三省四市经济合作委员会，专门负责协调四市的产业发展，政策支持以及资金分配等工作。

一听到要成立这样一个协调的机构，大家听了便觉得还有些眉目，总算是有一个协调的机构，如果没有这样的机构，大家真不知道下一步工作该怎么开展，难不成事事都要向中央请示吗？

但是随之而来的问题又来了，这三省经济合作委员会让谁来负责啊？是不是由中央的同志负责？

大家心里头想了一想，这个协调机构的位次也应当不低，跨越三省啊，是不是要凌驾于三省之上？

如此说来，这个机构至少要部级大员担任才是，而三省的省领导也不应当来担任，不然会有所偏颇啊。

看了看大家，爱民同志接着又说道：“成立三省经济合作委员会这个协调机构，目的是为了协调区域发展，并非正式的权力机构，主要还是归纳总结工作中存在的问题，召集相关地区部门开会研究，及时把工作中的问题上报到省里和中央来，经过研究，第一届三省四市经济合作委员会的主任一职由洛河市委书记陈功同志担任。陈功同志在洛河担任市委书记期间，经济发展思路明确，速度快，年轻能干，让他来作为这个协调机构的负责人中央认为是合适的，中央有什么政策会通过他向大家进行传达，同时四市的协调发展，他可以提出正式的工作意见，把大家的意见统筹起来进行解决，好了，大家还有什么意见？”

爱民同志把这个事情一宣布，大家顿时惊呆了，因为他们没想到中央会让陈功担任这个三省四市经济合作委员会主任，原以为会用部级大员担任，却没想到会让一个厅级干部担任！

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