担任一把手必须要学会平衡，陈功虽然只是担任一个小小的村第一书记，也明白这几个道理。上访群众也是一股政治势力，完全置之不理是不行的，而且他们之前上访也是有理由的，并非是无理取闹，安抚一下他们，是有利于村里稳定的。

村里头有几大家族，杨家是一大家族，因此老杨同志才能干了很长时间的村支书，李家又是一大家族，所以李保海才能带着人上访而当上村书记，现在上访的人群则是另外一户姓董的家族，原本来是与姓李的家族联合起来上访的，结果上访成功之后，李保海一脚把他们踢开了，导致矛盾发生，引发新一轮上访。

陈功现在用了姓杨的人，姓董的人也用了，只有姓李的没有用，这主要是因为李保海的存在，他怕用了姓李的之后，李保海会暗中进行捣鬼，现在先压一压姓李的，让杨董两大家族联手，稳定村里的局势。

一个小小的村里也演绎了三国志，陈功心里头当然是有所感叹，一个村级的政治其实就是一个缩影，如果能治理好一个村，大概就可以治理好一个乡，一个县，甚至是一个市，一个省。

想到这里，他倒是非常感谢郑如东给他这个锻炼的机会。说一说时间过的很快，不知不觉间一个月过去了。

这一个月里，陈功主要是稳定村里的形势，寻找能帮助他工作的干部，原来只有杨保军一人，现在增加到四个人，不少了，只要这几个人能好好地工作，事情就会好办了。

而一个月后，县纪委给李保海下了结论，认定李保海没有贪污贿赂行为，但是由于工作不力，导致村民集体上访，严重影响到社会稳定，责令磨山乡党委免去李保海村支部书记和村民委员会主任一职，并作出相应的党纪处分。

县纪委把难题又交给了磨山乡党委，但是免职是必然的了，赵子河费了老大的事才得到这个最好的结果，李保海知道后也不敢不服，必竟这事市里头领导都批示了，而之所以市里领导会批示，他和龙国彬一样怀疑是陈功所为，心中自然就对陈功产生了愤恨。

而当陈功知道这个结果之后，颇感到意外，因为他觉得李保海没有一点贪污贿赂的行为是不可能的，一定是赵子河从中进行周旋了。但是一想到这县里乡里的情况很复杂，他哪能去管那么多的事情，随他去吧，只要免了李保海的职，不让他再影响到村里工作就行。

郑如东接到县纪委的通报之后，立刻召开党委会落实这个决定，免职的事情好说，村支部书记直接免职，而村委会主任的程序则是比较复杂，倒是不好弄，但是村支书都给免了，他村主任还能当吗，只要不让他掌握权力就可以了，因此也没有把这事太当回事，直接决定免去了李保海的书记和主任一职。

只是在给什么处分上，大家产生了分歧，郑如东想着给一个党内严重警告处分，而龙国彬则表示只要给一个党内警告处分就行了，没必要严重警告。

争来争去，郑如东妥协，反正已经免职了，给一个党内警告处分意思一下得了，事情就算是告一段落。