对于大明到底有多少人口，朱允炆也很是好奇，虽说老朱搞过人口普查，但朱允炆并不太认可这些数据。
官府主导的人口普查总存在一些问题，如果只翻阅正史资料，会发现大明人口数据存在极大的问题。
朱允炆清楚的记得，明洪武时期，大明人口普查6054万，而到明万历时期，人口普查的结果是6069万。
这个离奇的数字让朱允炆一度不相信官府的统计，毕竟大明运转了两百年，你告诉我全国人口就增加了十五万，信不信一脚踹死
如此庞大的人口基数，如此漫长的历史，十几代人，你告诉我人口就增加了一丢丢，大明百姓黑灯瞎火的夜里都去干嘛了
不信任官府数据，但没办法，朱允炆就管理着官府，唯一的办法，就是借助新的教育机制，培养一大批精通于数据调查、汇总、分类、挖掘、处理的人才，让数据更趋向于真实。
许多妇人没有计入统计，这只是问题之一，孩童没有计入，甚至连卫所也没有配合地方提交具体的人口数据。
卫所的理由很正当：卫所军士都是军籍，军籍归属五军都督府管理，你们县衙、府衙算什么东西，户部尚书来了也白搭，按照朝廷规制，你们没权限调查卫所人口。
规矩确实如此。
可让五军都督府去调查卫所军士及其家属数量，这是一个有难度的问题，大头兵不识字的多，私自隐藏人口的也多，想要给出一个贴合实际的数据，难。
朱允炆希望真正摸清楚大明人口数量，为此不惜强行推动照身帖，而照身帖的存在，也确实为户部了解全国人口打下了基础。
户部不止忙碌着人口统计问题，还有财政问题。apbiqμgèt
在朱允炆“实践论”七日后，贵州都指挥史司顾成奏报，谷劳、王石等寨蛮民不供赋税，连结蛮首宋阿袄抗拒朝廷，请求发兵讨伐。
早朝之上，朱允炆命文武百官讨论贵州事宜。
吏部侍郎毛泰亨出班：“皇上，贵州蛮民安稳日久，这两年持续作乱，对抗朝廷，拒不赋税，定有缘由，臣请派遣官员，调查之后再作处理。”
朱允炆皱眉。
兵部尚书铁铉走出来反对：“调查去年十月贵州就已有乱象，朝廷调查至今已近半年，并没有证据表明贵州都司强欺当地土司，不过是他们蛮固，想要造反罢了，朝廷应发兵进剿，不宜拖延”
吏部尚书蹇义反对用兵：“臣认为不宜用兵。”
“何来不宜”
铁铉愤然。
蹇义看着铁铉，然后对朱允炆说：“今日来朝路上，臣听闻坊间传出消息，说朝廷要在湖广、广西、云南、贵州与两广，全面改土归流”
“什么”
朱允炆冷眸微微一凝，看向梅殷。
梅殷心头一惊，推行改土归流是机密文书，整个五军都督府知道的都不多，而且呈报上去，也没有经过任何其他人之手，不存在泄密可能才对
这种高度机密的事，如何会流入坊间，为百姓议论
朱允炆阴沉着脸，说：“朝廷想在西南全面改土归流呵，这种事朕都不清楚，缘何坊间却已传开”
蹇义严肃地摇了摇头：“臣也不知道坊间从何得知，或是流言。但若此时朝廷在贵州用兵，直接讨伐宋阿袄等人，势必会引起西南诸多土司顾虑，认为朝廷当真要全面推行改土归流，到时西南必乱”
解缙也清楚问题的严重性，走出来说：“皇上，此事还需要慎重。”
郁新、杨士奇、梅殷等人也站出来，表态附议。
朱允炆强压怒火：“那此事之后再议”
贵州的问题并不难解决，难解决的是突然冒出来的流言。如果这些流言传入西南诸省，尤其是湖广、贵州、广西、云南等地，当地土司必然会为了自身的利益抱团，继而脱离大明控制。
小小的宋阿袄算不得什么，可朝廷用兵的行动很可能会激化朝廷与土司的矛盾，引起难以收拾的全面战乱。
若西南诸地彻底乱起来，大明想要平定叛乱，只靠着当地都司恐怕是不够的，一旦动用京军，又需要征调大批民力，耗费国孥，甚至会波及文教、新都营造、基建等战略。
退朝。
武英殿内，朱允炆指着梅殷的鼻子大骂：“全面改土归流的文书到底是如何传出去的，如此机密之事，也能传入民间，难道都督府是筛子不成”
梅殷很是委屈，连忙说：“此事有蹊跷，臣绝没有外泄文书。”
朱允炆愤然喊道：“刘长阁”
刘长阁走入，禀告：“现已证实，坊间确实在谈论朝廷要在西南诸省全面推行改土归流的事，流言范围很广，来源已不可查。”
朱允炆看向梅殷：“朝廷机密奏报，竟也传入民间，还被大肆议论，此事若不调查清楚，日后朝廷还有何机密可言刘长阁，此事交给安全局调查，朕要知道到底是谁外传了李约的文书”
“领旨”
刘长阁深感责任重大。
梅殷有些失魂落魄，眼看着徐辉祖即将返京，自己可以光荣“退休”，现在好了，临走之前竟然出了“泄密”之事，这简直是打自己的脸啊。
刘长阁带汤不平等三十人进驻书泄密一事。
梅殷命令中军都督府人员务必配合，事实上，不需要梅殷提醒，也没有人敢在安全局面前撒谎。
汤不平很快确定，李约所写的改土归流文书是通过驿站传入书的时候勘验过，并没有打开过的痕迹，这也就意味着，文书并非是在途中泄密，而是在中军都督府内部，亦或是在皇宫内部泄密出去的。
考虑到皇宫戒备森严，能接触机密文书的人极是有限，除了朱允炆就几个内侍，而他们的忠诚是可靠的，不太可能泄密。
唯一的可能，就是有人在书，并将内容传了出去。
但问题是，安全局调查之后发现，书的人，只有梅殷、李坚、高巍三人。
梅殷保证没有泄密，李坚纯属是串门碰到的，只看了一眼，并没有对任何人谈起，高巍也表示遵守保密条例，根本没有对外人谈论过。
调查陷入困境，任凭安全局如何盘问，如何调查，都没有任何证据证明李坚、高巍泄密。
刘长阁很是着急，如果这种事调查不清楚，那五军都督府如何确保不再出现新的泄密问题今日是改土归流的文书泄密，他日会不会泄露朝廷新的军事部署