1892年4月。

第一镇市。

“在我国现在共有五千多个镇级行政单位，他们一般包含大约五六个村子，以及一个街道，规模在几千人或者近万人不等。”国家统计局局长格尔斯说道。

东非受移民影响，实际上在地方人口比较集中，一个是开荒人口少了肯定不行。

其次是早期东非自然和社会恶劣，土著和野兽都会对东非移民完成威胁，所以村子规模都不会太小，像那种只有十几人，甚至几個人的村子在东非是不存在的，至少要在几百人以上，大的村子甚至能有千人规模。

加上东非地形以高原为主，整体而言全国地形地势还是比较平坦开阔的，这样也就不会形成太多受地形限制的小山村。

而且东非政府为了便于管理，也会主动将人口集中到一地，在东非人口流动主要还是受到政府的主导。

不过东非的村镇规模也不算太大，每年东非人口主要在政策扶持下，向内陆或者未开发地区辐散，然后形成新的村落。

这就使得东部地区人口自然增长率比较高，但实际居住人口并不会太多，因为一直有人迁出到新的地区生活或者工作。

恩斯特说道：“乡村是东非主要人口聚集地，我国大约有四千多万人口生活在乡村，占到全国的八成左右，所以提振乡村经济，应该以镇为核心，带动地方经济发展。”

“而提振乡村经济，应该从教育资源等公共资源入手，这件事早做比晚做好，大学可以向城市集中，但是小学和中学教育没有必要这样做。”

“除此之外，医疗资源同理，我们缺乏现代医学人才，可以在乡下设立中医诊所，有限的医疗资源向市级以上集中。”

在东非，没有县这个行政概念，不过这也仅仅是字面意思，实际上很多市就是县，当然，省会所在地的市肯定是例外。

东非的人口相对于国土面积来说，并不算太多，没有太过于细分的必要，毕竟光是省就有二十多个，这还是很多地区暂时没有划省的情况下，就比如莫桑比克和安哥拉，西南非洲等等，暂时都达不到设省的要求，三地就是二级行政管理机制。

总体而言，未来短时间内东非的行政区划依旧不稳定，至于达到整体稳固，至少要等到东非各个区域发展相对均衡以后。

均衡自然不能以经济为首要条件，要不然达累斯萨拉姆市和蒙巴萨等东非大城市也有资格，主要看综合能力，比如经济，人口，地理位置，基础设施等等。

实际上东非的一些镇，经济等条件丝毫不比市差，甚至要强很多，就比如北方边境的德雷达瓦镇，南部莫桑比克的绍奎镇。

没错，绍奎虽然只是一个前葡萄牙小镇，但是基础比东非很多市都不差，也就是现在莫桑比克条件不够，绍奎完全有能力设为市。

而德雷达瓦镇则比较特殊，属于军事重镇，周边没有其他大规模人口聚居地，所以一直维持着镇的行政区划，实际上完全可以设为北方省的一处地级市。

不过这些行政区划其实没有太大意义，因为东非目前开发程度太低，很多区域的区位优势并没有凸现出来，说不定因为某种原因，就被提升或者降级了，都是有可能存在的真实情况。

就比如西部和北部，早期有许多地级市因为自然灾害等原因而被废除，也有一些区域因为交通条件等改变而形成新的区域中心。