宋庆历二十五年春二月，宋军攻破了大理首都羊苴咩城，灭杨氏政权，收取云南。

这些年赵骏一直致力于让中华秋海棠叶归于一统。

但大理却是最大的阻碍。

原因无它，因为在前些年大宋在国际形势极差，连高丽都背弃的情况下，只有大理还在力挺。

虽然这跟地缘政治有关，高丽实打实受到辽国威胁，大理却偏安西南方，不可能与辽国走得太近，只会跟紧大宋的步伐。

然而不管怎么样，在即便是越朝都敢袭扰大宋边境的情况下，大理一直奉行尊宋政策，已经非常难能可贵。

所以在大义名分上，大宋就不可能对大理下手，只能想别的办法。

不过机会总是留给有准备的人。

大理国并非内部稳定铁板一块，其中权臣高氏把持朝政，外部杨氏虎视眈眈，国主段思廉已经无力掌控局势。

终于到了宋庆历二十三年，公元1063年杨氏发起叛乱，兵马浩浩荡荡杀向大理首都。

段思廉根本无法阻挡，便只能求助于高氏。

相比于大宋已经进入一个崭新的时代，大理的政治环境其实还是以部落制。

高氏和杨氏都是大理内部最强大的部落之一，其余诸多部落首领以国君段氏、宰相高氏和前朝大义宁遗族杨氏马首是瞻。

后来段氏和杨氏都日益衰落，高氏强势崛起，掌控了整个大理国权势，令段氏和杨氏都十分忌惮。

于是杨氏铤而走险，杨家首领杨允贤发动叛乱，以清君侧的名义攻打高氏。

历史上这次叛乱最终被高氏平定，并没有掀起太大浪花，甚至帮助高氏奠定政权，曾短暂废除段氏，自立为王。

然而这一次杨氏不知道为什么兵精粮足，装备也非常充足，与高氏鏖战两年，最终把高氏击败，进军羊苴咩城，废除段氏，重建大义宁国。

可还没等杨氏高兴太久，宋军神兵天降，仅仅一个月的时间就扫除了整个云南，将杨氏复兴的大义宁国消灭。

消息迅速传回汴梁。

二月下旬，汴梁下起了大雨，豆大的雨滴洒落，乌云遮蔽了天空。

潮水在很短的时间内汹涌上涨，淹没了用混凝土浇灌的汴河河堤，甚至堪堪靠近风光带，水位离岸上已经不足一丈。

不过得益于这些年朝廷再次翻新了汴河沿岸河堤，包括惠民河、新渠、广济渠、金水河等河流，不管是以前的运河还是新修的运河，统统都加固，因此并未发生水灾。

反倒是春雨时节，堤坝两岸杨柳飘飘，画桥岸晓风残月，打着油纸伞，顺着青石板铺成的东大街街道徐徐前行，有种说不出的味道。

现在还存在的古城区已经很少，只有内城东南角的东大街和东华门外的马行街还保留了部分。

这部分有东大街和马行街的甜水巷、榆林巷、青宣坊、乞讨市、相国寺、竹竿市、惠和坊、广福坊等十多个坊市，面积加起来约四五平方公里。

其余地方基本都已经拆迁，纷纷修建起了高楼大厦。

就剩下的这点古街道坊市还是赵骏坚持才留下来，不然按照那些朝臣们的意见，也该早早拆了才是。

相比于当年赵骏改革的步履维艰，眼下大宋的朝臣们却是比他一个激进派还激进。

原因在于搞拆迁和大兴土木太能赚钱和迅速搞出政绩了。

大宋这些年明里暗里捞了太多好处，对外贸易赚得盆满钵满，民间的工厂如雨后春笋一样冒，工业化的进程速度飞快。

从景佑三年，也就是公元1036年，到如今1063年，仅仅26年时间过去，大宋就焕然一新。

国库每年的收入都在成倍增长，其中搞拆迁的房地产功不可没。

汴梁工业化进程最快，各种工厂数不胜数，工厂多了吸引工人，造成人口暴增，如今已经有一千万人，对于房子的需求极大，拆迁让财政获利不少。

比如一个坊市拆迁费只需要花数百万贯，如果修成楼房的话，可居住面积将大大增加，卖出去能数倍甚至数十倍收回成本。

然而赵骏却认为拆迁确实是暴利，但只是短期利润可观。长期来看，还是要打造城市文化才行。

因为唯有让这座城市保留它的文化底蕴，它的风格特点，让文化和特点成为它的城市名片，才能够让城市一直迸发勃勃生机。

就好像后世我国首都北平的二环一样，那些以前留下来的胡同、四合院以及故宫，让人体会到明清时期的古韵。

而拆除大量古建筑，只会让这座城市的名片就此消散，变成一座钢筋水泥铸造的冰冷森林。

所以赵骏保留了大量美轮美奂的皇宫和一些经典街道坊市，并且对其中的古寺、庙宇、坊市、屋楼进行修缮，让它们成为大宋首都的文化底蕴。

结果这就让那些原住民骂娘。

毕竟还是就像二环那些胡同跟四合院一样，有价无市，房子不拆迁，原住民就没法成为拆迁户，老破小的二环胡同和四合院又没人买，造成一批住着价值几千万甚至上亿的房子，生活却穷得叮当响的北京原住民。

只是跟后世北京二环原住民比，大宋百姓狂野许多，特别是汴梁百姓，堵宰相们都不带含糊。

去年下半年听说政制院驳回了开封府与城市规划建设部的提议，马行街跟东大街不少百姓就不乐意了，于是跑去杨察、杨告、苏涣、陈希亮、赵抃、梁适等宰相府邸闹事。

最近几年是赵骏权力达到鼎盛的几年，公元1056年，范仲淹、晏殊、杜衍、郑戬、夏竦等人正式卸任，新纳入了杨察、杨告、李柬之等人。

到公元1061年，于1051年入院的富弼、文彦博、韩琦、庞籍、曾公亮、宋庠等人也到了十年之期，卸任宰相。

考虑到他们这些人卸任的时候年龄才五十多岁，连六十岁都不到，让这些经验丰富、年富力强的政治家退休是朝廷的损失，于是赵骏再次进行改革，对政制院进行缩编和外扩。

所谓缩编就是减少宰相数量，将人数减少到了八人，除了赵骏自己以外，目前就只有杨察、杨告、李柬之以及前年进的苏涣、陈希亮、赵抃、梁适四人。

外扩就是保留原来的宰相，只是不再担任宰相职务，而是以政制院参事的名义继续留在政制院，为宰相参谋政事，没有实权。

不过即便没有实权，可一来以前当过宰相，影响力还在。

二来继续待在最高权力中心，看似没有实权，可谁离权力中心最近谁就有权力，因此他们的身份堪比副相。

反正大宋自从政制院成立之后就没有副相，包括最初的候补同知也只加于一级十六部，令他们职高一级，中间缺的这一层，恰好由退休宰相补上。

如此一来，政制院就由八名宰相，加上包括范仲淹、晏殊、夏竦、贾昌朝、富弼、文彦博等人在内的十名参事组成，形成了一个以赵骏为中心的庞大政治团体。

这个政治团体虽然内部肯定有小山头和分歧，比如范仲淹和晏殊由于德高望重，说话非常有分量，一般的宰相都需要向他们请教。

但由于七名宰相有六个是赵骏提拔上来的，剩下的梁适也恭敬顺从，因此他的权势一时无二。

朝堂上未尝没有风言风语。

毕竟有大宋百年来，还从没有过权力这么大的宰相。

可赵骏功夫做得非常足，他虽然权力大，却没有架空过赵祯，反而赵祯权力也空前强大。

不管是任何国家级别场合，从来都是赵祯出席，给足了赵祯颜面和权势，政制院的存在感跟赵祯比起来，相对少了许多。

只不过赵祯很清楚他不是治理国家的料，所以把这份权力委托给了政制院，因而纵使有些微词，却也改变不了如今政制院对整个大宋国家治理的本质。

此刻政制院屋外瓢泼大雨，上个月又是新年假期又是天圣节和元宵节，到了二月份正是汴梁经济迅猛发展的时候，结果连续四五天暴雨。

屋子里有几名宰相按例巡视各部，赵骏坐在主位上，今年48岁的他两鬓已彻底斑白，面容儒雅气质不改，却已有些许老相。

周围众人各自就坐，在各自桌案上处理着公文。

大宋帝国日益庞大，人口增长迅速，短短二十六年间，从当初的八千万左右的人口，一路飙升至如今两亿多人。

并且疆域扩大，让这个帝国的事务愈加繁忙。

若非赵骏改革政制院，建立一个庞大的政务机构来处理，面对那么多繁琐的事情，恐怕根本无法及时反应。

“去年东北又迁徙了三万户，这是财政部和户部拿过来的安置费用清单和迁徙成本清单。”

“从甘州到高昌的铁路规划已经做好，这是铁道部的规划书。”

“汴河环境治理工程需要的花费比预定的要多，环境部那边希望申请更多的资金。”

“外交部那边”

还是和以前一样，诸多宰相批阅完奏折之后，就会把事情到赵骏那汇总。

基本就是走个流程。

因为这些事情本身就是之前已经规划和考虑好的，也下发意见和通知，剩下的就是交由下面那些部门去运作。

而部门运作过程和遇到的困难还是会交到政制院，缺钱就批钱，缺人就调人，就这么简单。

也正是这个机制大大减少了政制院的工作，不然要还是以前政事堂的制度，宰相们就算是累死也难以处理好如此庞大帝国的所有事情。

“知院，今天早上的事”

杨察汇报了他所管辖的事务之后，却没有离开，而是苦笑着对赵骏说道：“没有人敢去知院府门口闹事，我家却是遭了殃。”

他这话一出，杨告、陈希亮、苏涣等人也是大倒苦水。

“是啊知院，这事还是得想想办法。”

“朝堂素来以公平处之，别的地方都拆迁了，给了拆迁款下去，马行街和东大街的人没拆，他们肯定不乐意啊。”

“说到底还是钱的事情，现在朝堂国库年以十余亿贯计，可钱多花钱的地方也多，少拆几条街道也是好事。”

“但也不能让他们这么闹下去，现在外面那么多报社都盯着呢，总不能让开封府派人把人关起来吧。”